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国税局

单位全称: 国税局 单位地址: 临泉县前进东路27号
公开电话: 0558-6402610 网址: http://www.linquan.gov.cn/opennessContent/?branch_id=58d105f0f85d105553ef43e3(信息公开)
邮政编码: 236400 Email: 无邮箱
职能职责 工作标准 办理程序 责 任 人 限时办结

根据安徽省国家税务局《关于印发〈安徽省国家税务局系统机构改革实施意见〉的通知》(皖国税发〔2009158号)和阜阳市国家税务局《关于印发〈安徽省临泉县国家税务局主要职责机构设置和人员编制规定〉的通知》(皖国税发〔200972号)精神,对临泉县国家税务局主要职责及机构设置作了相应的调整。现将调整后的临泉县国家税务局主要职责及机构设置通知如下:

一、主要职责

(一)贯彻执行税收法律法规、部门规章及规范性文件,并结合本地实际情况,研究制定具体的实施办法。

(二)贯彻执行税收征收管理法律法规、部门规章及规范性文件,研究制定具体的实施办法,组织实施本系统税收征收管理改革。

(三)根据本地区经济发展规划,研究制定本系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施。

(四)负责本地区中央税、共享税及法律法规规定的基金(费)的征收管理、税源管理、纳税评估、反避税和稽查工作,力争税款应收尽收;负责增值税专用发票、普通发票和其他税收票证的管理工作。

(五)监督检查本系统的税收执法活动和内部行政管理活动;负责税务行政处罚听证、行政复议和行政应讼工作。

(六)负责规划和组织实施本系统纳税服务体系建设;制定和监督执行本系统纳税服务管理制度;贯彻执行纳税人权益保障规章制度,研究制定具体的实施办法。

(七)组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务,组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。

(八)负责税收收入计划的组织实施,以及税收会计、统计核算工作。

(九)负责规划和组织实施本系统税收管理信息化建设;制定本系统税收管理信息化制度;承担本系统金税工程的推广和应用工作。

(十)负责本地区进出口税收和国际税收管理工作。

(十一)组织开展本系统党风廉政建设、反腐败工作及行风建设。

(十二)垂直管理本系统的机构、编制、人员和经费等工作。

(十三)承办阜阳市国家税务局和临泉县委、县政府交办的其他工作。

二、机构设置

    根据上述职责,县局设11个内设机构(正股级)、1个直属机构(副科级)、4个派出机构(副科级)、1个事业单位(正股级)。

 

  (一)内设机构

 

    1、办公室 拟订局机关和本系统税收发展规划和工作计划;组织起草和审核有关文件和报告;负责机关文电、机要、会务、档案、信访、保密、保卫等工作;负责政务公开、政府信息公开、税收宣传等工作;负责组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作;组织实施综合行政管理信息系统;负责本系统目标管理考核及督查督办工作;管理机关财务和其他行政事务;组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案的有关事项;承办领导交办的其它工作。

 

    2、政策法规股 负责组织实施增值税、消费税、营业税、企业所得税、储蓄存款利息所得税的征收管理工作;对有关税种的具体业务问题进行解释和处理;组织有关税种的日常检查和实施特别纳税调整工作。组织实施进出口贸易税收管理工作,拟订税收管理的具体实施办法;组织实施出口退税工作;监督检查进出口税收政策的执行情况。负责国家(地区)间税收协议、协定的执行;组织实施非居民企业和与执行税收协定有关个人所得税的征管制度,处理国家(地区)间税务事项。负责涉税法律事务;组织重大税收案件的审理,承办税务行政诉讼、复议、听证、赔偿等涉税案件;负责组织对税收法律、法规执行情况进行监督检查;负责税收资料调查工作;承担机关规范性文件的合法性审核工作;承办领导交办的其它工作。

 

    3、收入核算股 负责编制年度税收任务、出口退税指标;监督检查税款缴、退库情况;承办税收收入分析、预测和重点税源监控管理工作;负责税收票证的管理;管理税收数据;组织实施税收统计工作;承办领导交办的其它工作。

 

    4、纳税服务股 执行纳税服务工作规范和操作规程;组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作,受理纳税人投诉;组织实施税收信用体系建设;负责税收争议的调解;负责面向纳税人的税法宣传工作;负责贯彻注册税务师行业政策和税务代理工作的监督、管理和指导;承办领导交办的其它工作。

 

    办税服务厅(与纳税服务股合署办公,一个机构两块牌子)主要负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项,具体包括税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、发票购销、税法宣传、金税发售、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请及有关优惠政策申请;承办领导交办的其它工作。

 

    5、征收管理股 负责组织实施综合性税收征管法律、法规和规章制度,处理执行税收征管法规、条例中的有关事项;负责税务登记、纳税申报、税款征收、税务发票和税收资料等的管理;牵头组织对征管质量的综合考核;负责组织征管软件的推广和应用;牵头负责纳税评估的组织实施和指导、协调、管理工作;承办领导交办的其它工作。

 

    6、人事教育股 组织实施人事管理制度;承担机构、编制和公务员、专业技术人员及相关人事管理工作;负责管理权限内的因私出国(境)政审事项。负责组织实施思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设;负责教育培训管理工作;负责离退休干部管理工作;承办领导交办的其它工作。

 

    7、监察室 负责贯彻执行党和国家的路线方针及税收法律、法规情况的监督检查;负责党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作;负责执法监察和纠风工作;负责信访举报、违法违纪案件工作;承办领导交办的其它工作。

 

    8、税源管理一股 负责庐江开发区、庐城镇、冶父山镇税源管理工作。

 

    9、税源管理二股 负责泥河镇、罗河镇、乐桥镇、柯坦镇税源管理工作。

 

    10、税源管理三股 负责全县骨干税源企业、出口退税企业和重点行业(包括金融保险、邮政、电信、供电、烟草、房地产等)的税源管理工作。

 

    税源管理股主要职责:负责对所辖税源的监控管理工作,对辖区内纳税人实行分类管理和有效服务。负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实、进行税源预测和分析、重点税源管理跟踪监控、税收宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、政策送达、税源调查、定额核定、催报催缴、数据采集分析、组织实施纳税评估、处理一般性违规违章行为;承办领导交办的其它工作。

 

    11、机关党委办公室 负责县局机关和直属机构、事业单位、派出机构的党务、工会、共青团、妇委会工作;负责县局机关思想政治工作和计划生育工作;承办领导交办的其它工作。

 

    (二)直属机构

 

    稽查局 负责对年度稽查工作计划的制定和落实、各类报表的汇总和上报;稽查工作考核;组织贯彻税务稽查规章制度;税收秩序整顿、大要案件查处、税收专项检查的组织实施和举报案件的受理、查处;金税工程发票协查工作;协调公安、检察、审判机关处理税务稽查和涉税刑事案件的法律适用和司法解释工作;税务检查证件的上报和管理;承办领导交办的其它工作。

 

    稽查局内设办公室、综合选案股、检查股、案件审理股、案件执行股等5个股,级别为副股级。

 

(三)事业单位

 

    信息中心 承担税收管理信息化建设和信息化系统运行中的技术服务、技术支持、技术保障和安全管理工作;参与组织应用软件开发和税控器具的推广、应用及技术培训工作;承办领导交办的其它工作。

 

    工会、共青团、妇委会的机构设置,按有关规定办理。

 

    

 

                     二O一二年元月二十日

 

 

临泉县国税局推行税收执法责任制工作实施方案

 第一章总则

一 指导思想:

以邓小平理论和三个代表重要思想、实践科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以推进依法行政、建设法治机关为目标,按照建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制的要求,进一步明确机关、分局的执法职责、权限和程序,强化执法责任,规范和监督行政执法行为,提高依法行政的水平和效能,为促进我县经济又好又快发展创造良好的法治环境。

二 基本原则

推行执法责任制应当坚持公正、公开的原则;坚持权责一致的原则;坚持监督检查与改进工作相结合的原则;坚持积极稳妥、奖惩并举的原则。

三 基本要求

根据法律法规规章赋予的职责,及时梳理执法依据,并根据法律法规规章调整情况及时予以调整;分解执法职权,明确各执法岗位的执法职权和责任;建立行政执法评议考核机制和行政执法责任追究制度,完善行政执法责任追究范围、程序、方式及责任承担的形式,对违法或者不当的行政执法行为实施追究,促进执法主体和执法人员依法行使行政执法职权和履行法定义务。

第二章 法定行政执法主体和执法岗位分类

一 、法定行政执法主体

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第十四条规定,局机关、稽查局、各管理分局均为行政执法主体。

二 执法岗位分类

(一)机关有关股室职责

(一)内设机构

1.办公室

拟订局机关和本系统税收发展规划和工作计划;组织起草和审核有关文件和报告;负责机关文电、机要、会务、档案、信访、保密、保卫等工作;负责政务公开、政府信息公开、税收宣传等工作;负责组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作;组织实施综合行政管理信息系统;负责本系统目标管理考核及督查督办工作;管理机关财务和其他行政事务;组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案的有关事项;承办领导交办的其它工作。

2.政策法规股

负责组织实施增值税、消费税、营业税、企业所得税、储蓄存款利息所得税的征收管理工作;对有关税种的具体业务问题进行解释和处理;组织有关税种的日常检查和实施特别纳税调整工作。组织实施进出口贸易税收管理工作,拟订税收管理的具体实施办法;组织实施出口退税工作;监督检查进出口税收政策的执行情况。负责国家(地区)间税收协议、协定的执行;组织实施非居民企业和与执行税收协定有关个人所得税的征管制度,处理国家(地区)间税务事项。负责涉税法律事务;组织重大税收案件的审理,承办税务行政诉讼、复议、听证、赔偿等涉税案件;负责组织对税收法律、法规执行情况进行监督检查;负责税收资料调查工作;承担机关规范性文件的合法性审核工作;承办领导交办的其它工作。

3.收入核算股

负责编制年度税收任务、出口退税指标;监督检查税款缴、退库情况;承办税收收入分析、预测和重点税源监控管理工作;负责税收票证的管理;管理税收数据;组织实施税收统计工作;承办领导交办的其它工作。

4.纳税服务股

负责组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作;执行纳税服务工作规范和操作规程;落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件;开展面向纳税人的税法宣传;实施纳税辅导、咨询服务等工作;受理纳税人投诉,调解税收争议;建立健全税收信用体系;贯彻注册税务师行业政策和税务代理工作的监督、管理和指导;承办领导交办的其它工作。

办税服务厅(与纳税服务股合署办公,一个机构两块牌子)

主要负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项,具体包括:税务登记,纳税申报,税款征收,发票发售、缴销、代开,涉税审核(批)文书,税收咨询,办税辅导,税收资料发放等;承办领导交办的其它工作。

5.征收管理股

负责组织实施综合性税收征管法律、法规和规章制度,处理执行税收征管法规、条例中的有关事项;负责税务登记、纳税申报、税款征收和税收资料等的管理;牵头组织对征管质量的综合考核;负责组织征管软件的推广和应用;承办领导交办的其它工作。

6.人事教育股

组织实施人事管理制度;承担机构、编制和公务员、专业技术人员及相关人事管理工作;负责管理权限内的因私出国(境)政审事项。负责组织实施思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设;负责教育培训管理工作;负责离退休干部管理工作;承办领导交办的其它工作。

7.监察室

负责贯彻执行党和国家的路线方针及税收法律、法规情况的监督检查;负责党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作;负责执法监察和纠风工作;负责信访举报、违法违纪案件工作;承办领导交办的其它工作。

8.税源管理一股

承担县辖区内的纳税评估工作,负责落实评估任务,开展评估分析,实施评估程序,监督税款入库及调整,编写评估案例,统计报送报表,总结评估经验,考核评估成果,提出管理建议,移交稽查案源等。

9.税源管理二股

承担县辖区内重点税源的日常管理、税源监控与服务工作。负责对重点税源户籍调查核实、调整变化管理,以及发票管理、信息采集、催报催缴、调查核实、任务执行、欠税管理、反避税调查、宣传辅导以及档案管理;承办领导交办的其它工作。

10.税源管理三股

承担县辖城区一般税源的日常管理、税源监控与服务工作。负责对县辖城区的漏征漏管户清理;负责对一般税源户籍调查核实、调整变化的管理,发票管理、信息采集、催报催缴、调查核实、定额管理、任务执行、欠税管理、宣传辅导以及档案管理;承办领导交办的其它工作。

机关党委办公室  负责县局机关和直属机构、事业单位、派出机构的党务、工会、共青团、妇委会工作;负责县局机关精神文明建设、思想政治工作和计划生育工作;承办领导交办的其它工作。  

(二)直属机构

稽查局  负责对年度稽查工作计划的制定和落实、各类报表的汇总和上报;稽查工作考核;组织贯彻税务稽查规章制度;税收秩序整顿、大要案件查处、税收专项检查的组织实施和举报案件的受理、查处;金税工程发票协查工作;协调公安、检察、审判机关处理税务稽查和涉税刑事案件的法律适用和司法解释工作;税务检查证件的上报和管理;承办领导交办的其它工作。

县局稽查局内设办公室、综合选案股、检查股、案件审理股、案件执行股等5个股,级别为副股级。

(三)派出机构

县局共设置5个税务分局,主要承担税源管理工作。分别是:杨桥税务分局、长官税务分局、迎仙税务分局、同城税务分局、艾亭税务分局。税务分局不设内设机构。其职责是:

承担县辖农村税源的日常管理、税源监控与服务工作。负责对县辖农村的漏征漏管户清理;负责对一般税源户籍调查核实、调整变化的管理,发票管理、信息采集、催报催缴、调查核实、定额管理、任务执行、欠税管理、宣传辅导以及档案管理;承办领导交办的其它工作。

(四)事业单位

信息中心   承担税收管理信息化建设和信息化系统运行中的技术服务、技术支持、技术保障和安全管理工作;参与组织应用软件开发和税控器具的推广、应用及技术培训工作;承办领导交办的其它工作。

临泉国税办税流程一览表[收费标准]

服务项目

纳税人需提供的资料

服务标准

办结工作日

记 及 认 定

开业登记

1、企业:(1).工商营业执照或其他核准执业证件原件及复印件;(2).组织机构代码证书副本原件及复印件;(3).有关合同、章程、协议书复印件;(4).法定代表人(负责人)居民身份证或护照及其他证明身份的合法证件原件及复印件;(5).纳税人跨县(市)设立的分支机构办理税务登记时,应提供总机构的税务登记证副本复印件;
2、个体工商户:(1).工商营业执照或其他核准执业证件原件及复印件;(2).业主居民身份证或护照及其他证明身份的合法证件原件及复印件;(3).个体加油站及已办理组织机构代码证的个体工商户应提组织机构代码证书副本原件及复印件。

即时受理

即时办结

变更登记

(1).工商营业执照原件及复印件;

(2).纳税人变更登记内容的有关证明文件原件及复印件;

(3).税务登记证及其副本。

 

即时受理

即时办结

停(复)业登记

(1). 《税务登记证》正、副本;(2).《发票领用簿》及未使用的发票。

即时受理

即时办结

注销登记

单位及查账征收个体工商户:(1).税务登记证及其副本和其他税务证件;(2).《发票领用簿》及未验旧、未使用的发票;(3).工商营业执照被吊销的应提交工商行政管理部门发出的吊销决定原件及复印件;(4).单位纳税人提供上级主管部门批复文件或董事会决议原件及复印件;(5).非居民企业提供项目完工证明、验收证明等相关文件原件及复印件;(6).增值税一般纳税人提供防伪税控系统金税卡、IC 卡或金税盘、报税盘;使用货运专票税控系统和机动车发票税控系统的增值税一般纳税人还应提供税控盘、报税盘;(7).所得税清算报表、资产评估报告和税收清算报告。(8).其他按规定应收缴的设备。

即时受理 限时办结

20个工作日

个体双定户:(1).税务登记证及其副本和其他税务证件。(2).《发票领用簿》及未验旧、未使用的发票。(3).工商营业执照被吊销的,应提交工商行政管理部门发出的吊销决定原件及复印件。

 

即时受理

即时办结

增值税一般纳税人资格认定

税务登记证副本及复印件。

即时受理

即时办结

安置残疾人就业增值税即征即退资格备案

1.取得民政部门或残疾人联合会认定的单位,提供以下资料:

——经民政部门或残疾人联合会出具的书面审核认定意见书原件及复印件;——纳税人与残疾人签订的劳动合同或服务协议(副本)原件及复印件;——纳税人为残疾人缴纳社会保险费缴费记录原件及复印件;——纳税人向残疾人通过银行等金融机构实际支付工资凭证原件及复印件。2.不需要民政部门或残疾人联合会认定的单位以及因认定部门向其收取费用直接向主管税务机关提出减免税申请的单位,提供下列资料:——纳税人与残疾人签订的劳动合同或服务协议(副本)原件及复印件;——纳税人为残疾人缴纳社会保险费缴费记录原件及复印件;——纳税人向残疾人通过银行等金融机构实际支付工资凭证原件及复印件。

 

即时受理

即时办结

出口退(免)税资格认定

1.出口企业:(1)《出口退(免)税资格认定申请表》电子数据;(2)加盖备案登记专用章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国外商投资企业批准证书》原件及复印件;(3)中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书原件及复印件;(4)银行开户许可证原件及复印件;(5)未办理备案登记发生委托出口业务的生产企业提供委托代理出口协议,不提供上述第(2)、(3)项资料。

即时受理

即时办结

纳税申报

纳税申报税款征收

1)纳税申报表;(2)财务会计报表(3)与纳税有关的合同、协议书;(4)外出经营活动税收管理证明和异地完税证明;(5)税务部门要求提供的其他资料。

即时受理

即时办结

发票管理

增值税发票核定

1)税务登记证副本;(2)经办人身份证明原件及复印件(首次办理或经办人发生变化时提供);(3)发票专用章印模。

注:涉农企业核定增值税专用发票的,5个工作日内办结;其他情形即时办结。

即时受理

即时办结

普通发票核定

1.《税务登记证》副本;2.经办人的身份证明(原件)及其复印件;3.发票专用章印模。

注:即时办结(农产品收购发票除外);农产品收购发票在5个工作日内办结。

即时受理

即时办结

发票发放

1.《税务登记证》副本;2.购票人员身份证明;3.《发票领用簿》;4.税控IC卡或金税盘、税控盘、报税盘;5.已开具发票的存根联(非首次领购)。6.作废发票要全联带齐,负数发票及其所对应的蓝字发票。

即时受理

即时办结

代开发票

1.税务登记证副本,自然人提供身份证明原件及复印件,依法不需要办理税务登记的单位提供组织机构代码证;(2.经办人身份证明原件及复印件;(3.购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明及复印件:a 对个人5000元以下的销售货物和劳务只需提供身份证明;b 自产自销的,还需提供村委会开具的自产自销证明。

即时受理

即时办结

 

临泉县国税局领导班子成员

王卫峰:临泉县国税局党组书记,局长,负责全面工作,

王一冰:临泉县国税局党组成员,副局长,分管政策法规股,征管股,税源管理二股,日常管理中心,企业事股,后续监管股,信息管理股,档案股,个体事务股,办公室,纳服中心,行政审批股,纳税服务股,权益保护股,车购办,财务股.

庄应林:临泉县国税局党组成员,副局长,分管人事教育,机关党委,评估一股,评估二股,稽查局。

郭守猛:临泉县国税局党组成员,纪检组长,分管纪检组,监察室。

孙广发:主任科员,分管收入核算股,信息中心。

 

 

 

(一)税务登记及认定

设立登记:即时受理,即时办结;

变更登记:即时受理,即时办结;

停复业登记:即时受理,即时办结;

注销登记:一般纳税人及个体查账户为20个工作日内办结;

          个体双定户为即时办结。

税务登记证件遗失补办:即时办结。

增值税一般纳税人资格认定:即时受理,即时办结。

安置残疾人就业增值税即征即退资格备案:即时受理,即时办结

出口退(免)税资格认定:即时受理,即时办结

(二)、纳税申报

纳税申报税款征收:即时办结;

(三)、发票管理

增值税发票核定:涉农企业核定增值税专用发票的,5个工作日内办结,其他情形即时办结。

减免税申请:5个工作日

普通发票核定:农产品收购发票在5个工作日内办结,其他情形即时办结。

发票发放:即时受理,即时办结

代开发票:即时办结。