李   冰

2008 年 3月 13日

同志们：

经研究决定，今天召开全县生猪定点屠宰管理工作会议，主要任务是进一步加强我县生猪定点屠宰管理工作，规范生猪产品流通秩序，保障消费者、生产者和经营者的合法权益，进一步促进生产发展，维护和谐稳定。刚才，县商务办杨勇主任对生猪定点屠宰市场建设及市场运作验收表作了详细说明，王建华宣读了验收小组名单，希望与会各单位对照验收标准，进一步找差补缺，推进生猪定点屠宰工作持续高效运行。下面，就进一步加强我县生猪定点屠宰管理工作，我讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好生猪定点屠宰管理工作的责任感和紧迫感

畜牧养殖业是我县主导产业之一，生猪是我县畜牧养殖业发展的主要产品之一，做好生猪定点屠宰管理工作，对推动我县生猪产业发展、规范生猪产品流通秩序、加速经济社会又好又快发展具有十分重要的现实意义。各乡镇政府、县政府各有关部门要从执政为民、促进发展的高度，切实提高做好生猪定点屠宰管理工作重要性的认识，增强做好生猪定点屠宰管理工作的紧迫感和责任感。

（一）加强生猪定点屠宰管理是促进生猪产业发展的需要。 近年来，我县把发展畜牧养殖业作为增加农民收入的重要抓手，加大扶持力度，突出区域特色，狠抓规模养殖，全县畜牧养殖业得到健康稳步发展， 2007年我县被评为 全国畜产品生产百强县和全省畜牧富民十强县 。 生猪产业作为我县发展农村经济、促进畜牧养殖业发展的重要支柱产业，也得到了快速发展，规模养殖户数量不断增加，生猪产业效益明显提升， 我县成为全国生猪调出大县 。但不容忽视的是，我县生猪收购和生猪产品销售市场秩序比较混乱，严重损害了生产者和消费者利益，挫伤了农民发展生猪生产的积极性。因此，各乡镇政府及县工商、物价、农业、畜牧、商务等部门要深入调研，认真剖析我县生猪市场管理和定点屠宰管理工作中存在的问题，研究保护农民养猪生产积极性的政策措施，切实整顿和规范生猪及其产品流通秩序，促进我县生猪养殖产业快速发展。
   （二） 加强生猪定点屠宰管理是改变我县目前生猪市场管理落后状况的需要。 我县 开展生猪定点屠宰工作以来，由县商务办主抓主管，积极开展生猪定点屠宰联合执法行动，切实强化屠宰市场管理，着力提高生猪进场屠宰率，定点屠宰工作取得一定成效。各有关部门也把生猪定点屠宰管理作为食品安全专项整治的重要内容，密切配合，协调联动，严格执法，深入开展对私屠滥宰、非定点肉品上市和注水肉、病害肉的治理整顿，有力打击了非法经营活动，净化了肉品市场。同时，强化生猪屠宰检疫工作，规范检疫行为，全县未出现重大食肉安全事故。但不容忽视的是，由于我县县大面广，生猪定点屠宰工作仍然存在着一些突出问题。一是屠宰设施简陋，难以适应定点屠宰工作需要；二是管理机制落后，还不适应自由开放和激烈竞争下的市场管理；三是市场监管力度不够，生猪屠宰和肉品市场的管理仍存在漏洞和薄弱环节，私屠滥宰及制售注水肉、病害肉等不法行为时有发生；四是个别单位对生猪定点屠宰管理工作认识不够，措施不力。这些问题的存在，使广大人民群众的食肉安全得不到有力保障。因此， 全面加强生猪定点屠宰管理，加快改变目前管理落后状况，已经到了刻不容缓的地步。

（三）加强生猪定点屠宰管理是确保肉食品安全的需要。 在全国深入开展 产品质量和食品安全专项整治工作的大背景下，食品安全就成为各级政府及其工作部门坚持以人为本、高度关注民生的重要工作，加强生猪定点屠宰管理、保障肉食品安全，也更加突显其必然性和重要意义。

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