着力增加投入。 把加大投入和项目建设作为工业突破的根本举措，强化企业投入主体，拓宽投入渠道，努力实现投入总量和项目规模的新突破。狠抓在建项目的推进速度和技改项目的实施力度， 完成金禾面粉加工、临化合成氨原料线路改造，加快临化合成氨系统扩产节能改造、永洁肉类加工、山羊系列产品开发等工程进度，推进临化年产 30 万 吨合成氨工业化节能项目、鲖城制革集中治污及深加工等重点项目前期工作并争取开工建设。

（二）以农业增效、农民增收为核心，加快发展现代农业，着力建设社会主义新农村

大力发展现代农业。 面向市场，依靠科技，加快农业结构调整，组织实施“种子工程”，抓好优质农产品基地建设，新增标准化生产示范基地 30万亩，发展小麦高产攻关核心示范区 30万亩、优质专用小麦基地 60万亩、小麦良种繁育基地 2万亩。实施农业产业化提升工程，支持龙头企业创新经营机制，到农村建基地，与农户签订单，把经营领域向生产基地延伸和拓展。按照“一村一品、一乡一业”和“多乡一业”的发展模式，加快杨小街西洋南瓜、半截楼西瓜、滑集甜叶菊、谭棚双孢菇、牛庄中药材和吕寨延秋辣椒等特色农产品生产基地建设。加强农产品质量安全体系建设，健全农产品标准体系、检验检测体系，积极开展无公害和绿色食品认证，争创名牌农产品，新增无公害农产品 2个、绿色食品 3个、省级名牌农产品 1个、市级名牌农产品 3个。充分发挥科技兴农作用，实施农村信息化试点建设和农机富民工程，积极利用先进适用技术改造传统农业，利用现代物质条件装备农业，提高农业现代化水平。围绕建立健全农业社会化服务体系，引导创建各类农民专业协会、行业协会和农村合作互助组织，提高农民进入市场的组织化程度。

突出发展畜牧业。 加大财政以奖代补力度，推进畜牧养殖规模化、标准化生产，重点扶持养殖小区和规模养殖场，新建标准化养殖小区 40个，力争规模养殖比重提高到 50%以上，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到 40%。大力发展健康养殖业，扎实推进无规定动物疫病示范区建设，建成动物疫病预防控制中心，全面提高动物疫病防控水平。

加强农业基础设施建设。 抓住中央继续实施支农资金“三个明显高于”的机遇，积极争取上级项目和资金支持，多渠道增加投入，努力改善农业农村生产生活条件，不断提高农业综合生产能力。新增有效灌溉面积 2.6万亩，除涝面积 1.4万亩，改善防洪面积 4.7万亩，解决 8万农村人口的饮水安全问题；完成人工造林 2万亩，新建和完善农田林网 15万亩；新修农村公路村村通水泥路面 178公里。实施新农村建设整体规划和产业发展规划，扎实推进新农村建设“ 1616”示范整治工程。实施以工代赈和扶贫开发整村推进工程，适当提高农村扶贫标准，力争 4.9万贫困人口稳定脱贫。

积极培育新型农民。 大力实施“阳光工程”、“雨露计划”、“农村劳动力技能就业计划”、新型农民培训和扶贫培训工程，着力培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，力争全年培训农民 3万人，新增转移劳动力 2.5万人。建立农村土地流转新机制，发展适度规模经营，不断壮大农村致富带头人队伍。

（三）以全民创业、市场建设为契机，加快发展第三产业，着力繁荣城乡消费市场

深入开展全民创业。 把全民创业作为跨越发展、奋力崛起的重要抓手，着力营造“政府鼓励创业、社会支持创业、全民自主创业”的浓厚氛围。制定全民创业的具体措施，广泛调动一切积极因素，最大限度地释放一切创业潜能和创业热情，最大限度地壮大创业者队伍，真正让千家万户动起来，致富能人多起来，民营企业强起来，经济发展活起来。强力

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