（五）以扩大投入、积蓄后劲为目标，加快重点项目建设步伐，着力改善基础设施条件

全力推进重点项目建设。 今 年我县续建、新开工和前期工作项目 71个，总投资 86.3亿元，年度计划投资 13.5亿元，其中市“ 6611”工程计划 38个，总投资 75亿元，年度计划投资 10亿元。重点完成中医院医技楼、杨桥职高实训楼、基层法庭、农村卫生服务体系建设、中小学校舍改造、韦庙路改造、牛庄 220KV输变电扩建工程，加快县医院病房大楼、农村中小学危房改造、农村沼气、农村安全饮水工程进度，开工建设移动综合服务大楼、药监业务用房、张营 110KV输变电、 S102线城区段改线和农村标准粮田建设工程，力争开工杨桥船闸扩建和人武部搬迁，推进漯阜铁路临泉支线、秸杆电厂等项目前期工作。

加强项目争取储备。 抢抓国家支持中西部发展、新农村建设等政策机遇，立足比较优势，注重从投资政策中争取项目，从产业政策中抢抓项目，从发展规划中对接项目，从优势资源中谋划项目，从产业链条中衍生项目，从扩大开放中引进项目，千方百计争取更多的项目挤进国家、省、市规划盘子。进一步加大项目前期投入力度，县财政列支项目经费不少于 100万元，力争在基础设施、农副产品加工、劳动密集型产业等领域，规划一批重大项目，形成建设一批、开工一批、推进一批、储备一批的良性循环。

完善项目推进机制。 继续坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，全力抓好项目跟踪落实。建立健全项目管理部门联动机制，以落实用地指标、完善环评手续为重点，争取更多项目落地开工。强化绩效考核，严格兑现奖惩，确保项目建设顺利实施。

（六）以完善功能、提升形象为出发点，加快提高城市规划建设管理水平，着力推进城市化进程

完善城市规划。 按照新区开发、旧城改造、完善提升、功能互补的思路，协调好城市发展、土地利用、环境保护、产业发展、社会事业等各种发展规划，实现有机衔接，重点 编制旧城区详规全覆盖、绿地系统规划和姜子牙文化城详细规划，完成县城规划区航拍和城南科教文卫新区城市规划设计， 形成较为完备的城市规划管理体系。 严格执行各类规划的审批审核制度，确保规划的严肃性和法定性。

实施城市建设四大工程。 畅通工程，重点完成港口路北段、交通路、鲖阳路、鲖阳路西段改造和人民路东延工程，开通裕泉路中段，实施建设路和交通路南延，新建教育路、浮翠路和光明路南延，力争开工泉河大桥改建工程。靓化工程，重点完成环城公园二期工程，打造沿环城水系一河两岸景观带；力争开工建设姜子牙文化城；实施港口路、四化路路灯改造，提升县城道路绿化、亮化、美化水平。安居工程，重点推进城南安居小区建设，启动廉租房、经济适用房和拆迁安置小区，解决城市低收入家庭和拆迁户住房问题；加强房地产市场监管，加快商品房和住宅小区建设。配套工程，重点实施自来水厂扩建，完成垃圾处理场一期，加强污水处理厂运营管理；改造城区供水管网，配套建设污水处理厂主干管网和交通路排水系统，完善供电、通讯等城市基础设施；建成青少年活动中心和老年活动中心，确保政务新区投入使用。

加强城市经营管理。 树立经营城市理念，运 用市场经济手段，全方位筹措城市建设资金。继续争取国家开发银行信贷支持，积极争取其他商业银行的投资。做好新建道路两侧土地收储出让工作，保证城市建设资金及还贷需要。积极探索城市基础设施管理市场化运作模式，公开招标拍卖公用设施经营权、冠名权，多渠道增加城市经营收益。进一步加大违法建设查处力度，切实杜绝土地私买私卖、乱搭乱建现象，合理布局城市农贸市场和夜市摊点。健全完善市容环境的长效管理机制，重点整治占道经营、交通秩序乱、环境卫生差等城市顽疾。加大宣传教育力度，提高市民素质，实现人性化管理的良性互动，构建和谐城市。

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