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索引号: 003173206/202012-00094 组配分类: 年度重点工作任务执行及落实情况
发布机构: 县政府(政府办) 主题分类: 市场监管、安全生产监管  
名称: 县应急局2020年重点工作推进情况 文号:
信息来源: 临泉县应急管理局 有效性: 有效
生成日期: 2020-12-16 16:51:59 发布日期: 2020-12-16 16:51:59
县应急局2020年重点工作推进情况
发布时间:2020-12-16 16:51:59 浏览次数:3107 字体:[ ]

2020年,我县应急管理工作在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等中心工作,坚持问题导向和目标导向,层层压实责任,做实、做细各项工作,把“党政同责、一岗双责、失职追责”落到实处,全县安全生产形势保持总体稳定。1-11月,全县共发生生产安全事故4起,死亡6人、伤2人。其中3起道路交通安全事故,1起建筑施工高处坠落事故。主要工作开展情况如下:

一、压实安全生产责任

 按照县委办、县政府办印发的《党政领导干部安全生产责任制实施细则》,县、乡(镇)领导班子积极落实“一岗双责”责任。成立十五个重点行业领域安全生产专项领导小组,制定专项领导小组工作规则,加强了对重点行业领域安全生产工作的组织领导。成立安全生产工作督导组,督促行业主管部门切实履行行业监管职责、乡镇(街道)落实属地管理责任、企业落实安全生产主体责任。印发2019年度全县安全生产工作考核细则并组织考核,对成绩突出的单位给予表彰奖励,对重大事故责任单位严格实施“一票否决”制。

二、保障疫情防控和复工复产

围绕疫情防控工作大局,对涉疫场所开展全覆盖安全检查。向全县156家规上工业企业全部派驻安全监管员,下沉帮扶企业做好安全生产监管服务。对11家规模以上风险较高的工业企业,实行“一对一”监管指导服务,协助排查治理安全隐患,切实把好复产复工“安全关”。并按照全国、省、市安全防范会议部署,县安委会从3月份组织开展了“3+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动,以消防、道路交通、建筑施工“3”个高危行业为重点,突出危化品、非煤矿山、特种设备、文旅等“N”个重点行业领域,彻底排查治理各重点行业领域安全生产风险隐患。

三、精心组织安全生产专项整治三年行动

根据国务院安委会安全生产专项整治三年行动计划和省、市三年行动实施方案要求,县安委会制定了《临泉县“1+10+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》,成立了由县政府主要负责同志任组长的临泉县安全生产专项整治三年行动领导小组,领导小组下设由分管县领导任组长的20个专项工作组。制定了《临泉县安全生产专项整治三年行动领导小组工作规则》,明确了各领导小组工作职责、工作制度,为推进三年行动工作顺利开展提供了制度保障。今年以来,各乡镇(街道)、各相关部门共排查治理各类安全生产隐患17974处,惩治典型违法行为127起,行政处罚165.71万元,行政拘留38人。一是持续开展安全生产大检查。各乡镇(街道)、县安委会有关成员单位对本辖区本行业领域不间断开展全覆盖、地毯式隐患大排查,每周五向县安委会办公室上报隐患排查登记表,县安委会办公室明确专人统计、调度,对隐患排查工作不力的单位给予通报。二是突出重点领域整治。危化品安全方面,我县聘请专家对安徽艾博公司开展安全检查5次,共排查安全隐患26处;对安徽晋煤中能公司开展安全检查7次,共排查安全隐患71处。经复查,全部整改到位。对5家违法加油站(点)进行行政处罚,罚款17.5万元,对8家违法烟花爆竹批发(零售)企业进行行政处罚,罚款7.1万元。建筑施工方面,以防范遏制高处坠落事故为重点开展专项整治,检查建筑工地268次,下达责任整改通知197份、停工整改通知2份,治理安全隐患2502处,对5个项目责任主体进行约谈。交通安全方面,查处酒驾醉驾等重点交通违法行为2500余起,督促整改安全隐患134处,约谈运输企业110家次。消防安全方面,检查企事业单位1156家次,督促整改隐患877处,临时查封6处,罚款9.5万元。电动车充电安全方面,按照全市统一部署,成立了电动车违规充电专项整治组织机构,制定工作方案,细化职责分工,通过召开动员部署会、推进会、宣传教育、明查暗访(夜查)、隐患交办、下发督查通报等方式,专项行动已取得初步成效。经摸排,城区电动车保有量69448辆,计划建充电棚482个、充电接口21318个(按照充电接口数量达到电动自行车总数30%目标计算)。目前已建充电棚389个,占计划81%;建充电接口16995个,占计划80%。三是认真落实“一单四制”制度。下发落实“一单四制”制度治理重大隐患通知和重大隐患判定指南汇编,聘请专家对19家县直部门负责人和具办人员进行培训,建立事故隐患登记、交办、治理、销号长效机制,根据“一单四制”重大隐患管理系统统计,1-11月全县排查重大安全隐患13个,完成整改9个。四是加强信息化建设。建立危险化学品领域安全防控监测信息系统,对安徽晋煤中能公司449个重点部位、安徽艾博生物科技公司16个重点部位实施在线监测。指导督促企业排查整改安全隐患,并录入信息化平台,加强了对企业的监测预警能力,进一步提高了安全生产监管执法水平。五是加强督导检查。县安办成立5个督导小组,持续对全县各乡镇(街道)、县委会成员单位三年行动开展情况进行督导检查,对督导中发现的隐患和问题及时以安办通知隐患乡镇和相关部门监督整改,并跟踪整改到位。1-11月共下发交办文件17份,交办隐患116处。

四、扎实开展安全生产宣传教育培训

今年6月是全国第19个“安全生产月”,我县以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,扎实开展了安全生产教育培训、咨询日、安全宣传“五进”、应急救援演练、安全知识竞赛等十余项形式多样内容丰富的活动。“安全生产月”期间,全县共开展安全生产宣讲活动17次、安全生产知识培训64场、现场咨询活动43场、安全生产知识竞赛18次,共发放安生产宣传手册、宣传单位、宣传用品等10万余份,受教育群众20余万人,营造了良好的安全氛围。我县的活动受到省应急厅的关注,7月8日至9日,省应急厅组织中国应急报、安徽日报等主流媒体记者来我县专题报道“安全生产大宣讲”活动。本年度,县应急管理局荣获全省应急管理新闻宣传暨“学报用报”先进单位。

五、积极推进防灾减灾救灾

一是加强防灾减灾宣传教育。5月12日全国“防灾减灾日”和10月13日“国际减灾日”当天,组织县减救委成员单位,在姜子牙文化广场集中开展大型防灾减灾科普宣传活动。二是加强灾害信息员能力建设。5月29日、11月5日,两次聘请专家对全县470名基层灾害信息员进行培训,建立健全灾情报送制度,规范报送程序和内容。三是扎实做好核灾救灾工作。今年汛期受持续强降雨影响,县减灾救灾委启动了Ⅲ级救灾应急响应,据统计,全县受灾人口13.3万人,农作物受灾面积11.16万亩,直接经济损失2093.8万元。县成立救灾复产工作组,对受灾严重的农作物、大棚、水利设施等及时评估救助,消除内涝堵点526处、土地5.65万亩。与县红十字会联合下发公告,动员社会为灾区群众捐赠现金15.1万元,并且第一时间把中央下拨的562万元自然灾害救灾资金,通过一卡通全部打卡到户。四积极推进综合减灾示范社区创建。指导乡镇(街道)、村(居)委会开展综合减灾示范社区创建,发挥示范引领作用,目前全县已成功创建2个国家级“综合减灾示范社区”和6个省级“综合减灾示范社区”。

六、扎实开展抗洪抢险

一是认真做好汛前准备。开展汛前普查,对险工险段进行加固。加强物资储备,按照水利定额要求,储备必须的应急救援设备和物资。同时与市场签订供货协议,确保防汛物资需求。加强应急抢险队伍建设,保障关键时刻,抢险力量随时到位。二是加强汛中调度。加强汛期巡查,有效应对处置。突出道路运输、涵闸桥站、客运企业、在建工地等重点部位的检查督导,排查整改安全隐患9处。加强防汛值守,确保政令畅通。严格落实24小时值班和领导带班制度,确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达。加强信息收集,及时上传下达。收集雨情、水情、工情、险情、灾情及防汛救灾指挥部各组工作情况,分析汇总,形成防汛简报,及时报送各级领导,为领导科学决策提供依据。加强协调联动,有效开展工作。成立防汛救灾工作指挥部,下设办公室和10个专项工作组,保障了受灾地区卫生防疫、救灾复产等工作有序开展。加强汛情监测,适时启动响应。根据全县汛情情况,启动防汛Ⅳ级应急响应,出动3870人巡堤查险,排涝6.78万立方米。三是做好水毁工程修复。下发《关于做好汛后检查工作的通知》,督促指导水利、住建、交通、供电等相关部门对因汛受损的堤坝、桥梁、市政工程、道路交通、通讯、供电等水毁工程进行全面排查、修复,确保正常运行。

七、强化应急能力建设

调整充实安全生产、防汛抗旱、森林草原防灭火、地震灾害应急指挥机构,修订完善各类应急预案,依托省安全生产信息化平台,建立应急救援数据库,加强综合性消防救援队伍和各类专业应急队伍建设,鼓励支持社会力量参与应急救援,开展防汛抢险、高层建筑消防、危化品漏泄3次县级应急演练,指导乡镇、重点企业开展安全生产事故应急演练62次,严格24小时应急值班制度,进一步提升应急处置能力。

2019年,我县安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作虽然取得了一定成效,为全县经济发展、打赢脱贫攻坚营造了良好的安全环境,但是与各级领导要求和群众的期盼还存在一定差距,还存在安全责任落实不到位、群众安全意识淡薄、个别重点领域安全风险化解不及时等问题。

2020年,我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要论述重要指示精神,按照中央、省、市有关部署要求,扎实开展安全生产三年行动,持续强化安全生产责任落实,深化安全隐患排查整治,坚持问题导向破解安全难题,全力加强应急救援和防灾救灾体系建设严惩非法违法生产经营建设行为,有效防范化解重大安全风险,预防安全事故,努力营造安全稳定的社会环境。

一是严格落实安全责任。严格落实地方党政领导责任,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。压实企业安全生产主体责任,督促履行安全生产法定职责。落实“三管三必须”要求,建立健全齐抓共管工作机制。

二是深入开展“三年行动”。根据临泉县“1+10+N”专项整治三年行动方案,分工负责扎实推进20个重点行业(领域)安全整治。

三是扎实开展专项治理。持续开展消防、道路交通、建筑施工、危化品等重点领域专项治理,推进落实“一单四制”制度治理重大事故隐患,保持“打非治违”高压态势,严格落实“四个一律”执法措施,严厉打击安全生产违法违规行为。

四是加强防灾减灾体系建设。加快构建临泉县应急指挥体系和应急综合管理体系,建立健全抢险救灾信息共享、协调联运机制,强化应急物资储备,及时做好防汛救灾物资采购补库工作,确保物资备得足、调得动、运得出、用得上,切实提升全县应对各类自然灾害突发事件处置能力,有效防范化解和降低各类自然灾害等突发事件风险。

五是强化应急宣传教育。加强安全生产教育培训,提高从业人员安全技能,增强事故预防和应急处理能力。持续开展安全生产、消防、防灾减灾知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭安全宣传“五进”活动,牢固树立“生命至上、安全发展”理念,增强全民安全防范意识。