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索引号: 003173206/202101-00103 组配分类: 规范性文件发布
发布机构: 县政府(政府办) 主题分类: 临政办秘  劳动、人事、监察、社保  通知  
名称: 临泉县人民政府办公室关于印发《临泉县2021年城乡居民基本养老保险工作实施方案》的通知 文号: 临政办秘〔2020〕94号
信息来源: 县政府(政府办) 有效性: 有效
生成日期: 2021-01-08 10:50:00 发布日期: 2021-01-08 10:50:00
临泉县人民政府办公室关于印发《临泉县2021年城乡居民基本养老保险工作实施方案》的通知
发布时间:2021-01-08 10:50:00 浏览次数:7484 字体:[ ]

各乡镇人民政府、街道办事处,县直有关单位:

    经县政府同意,现将《临泉县2021年城乡居民基本养老保险工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                                    2020年12月17日

 

临泉县2021年城乡居民基本养老保险工作实施方案

    为进一步巩固和完善城乡居民基本养老保险制度,确保城乡居民基本养老保险工作持续、稳定、健康发展,根据《人力资源社会保障部关于印发〈城乡居民基本养老保险经办规程〉的通知》(人社部发〔2019〕84号)、《关于印发临泉县进一步完善城乡居民基本养老保险制度实施方案的通知》(临政办〔2020〕18号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。

    一、目标任务

    2021年全县城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居保)参(续)保缴费目标达到102.2068万人,2021年1月启动。到2021年9月底,目标指导数(见附件1)完成率达到100%,养老金发放率达到100%,做到应保尽保、应发尽发。

     二、工作内容

    (一)参保登记。各乡镇、街道社保所与村(居、社区)宣传以下两种方式供未参保城乡居民选择申请参加城乡居保:

    1.登录“安徽政务服务网”“皖事通”等互联网服务渠道,上传有效身份证件、户口簿首页和本人页,线上办理参保手续。

    2.携带有效身份证件、户口簿和社保卡,通过户籍所在地的村、乡镇社保所等线下服务渠道现场办理参保手续。

    (二)续保。凡2012年7月城乡居保制度实施以来已参保的缴费人员(不含在2020年12月31日前领取待遇的城乡居保参保人员),均属续保对象。各乡镇、街道要将续保对象作为参保重点群体,抓住三个“重点”:重点时段(春节、三夏、秋收)、重点村(历年新增参保率高而续保率偏低)、重点人(年龄距领取待遇不足15年的,即45周岁以上人群)。采取先易后难、先近后远的办法,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人,动员其缴纳保费。

    (三)保费收缴。按照上级和县委、县政府工作部署,我县今年继续拓宽缴费渠道,以线上缴费为主,采取“临泉县人社”微信公众号、“便民宝”服务终端、“临泉居民缴费平台”手机APP、银行预存代扣等方式开展保费收缴工作。城乡居保保费按年度缴纳,参保人自主选定缴费档次,确定缴费金额并缴费。达到领取待遇年龄的参保人员,到龄当年应缴纳本年度的养老保险费;确因不会使用智能手机、行动不便等原因不能自主缴费的参保人员,可由村干部或村级信息员提供上门服务协助缴费,协助缴费时做到当面即时缴费,并出具缴费凭证。

    (四)坚持扩面和提质并举。进一步巩固扩大全民参保成果,紧盯参保指导数,积极引导城乡居民踊跃参保、持续缴费,减少和防止中断缴费发生,完善并落实城乡居保补缴费政策。坚持政府主导和居民自愿相结合,鼓励和引导居民多缴费、长缴费,提高人均缴费水平,确保各乡镇人均缴费水平在上年度的基础上增加30%,5个街道办事处人均缴费水平力争达到300元以上。

    (五)基础资料报送。各乡镇、街道将当月线下办理的新增档案资料按照新增参保人员、参保信息变更、待遇领取、注销等分类按时上报县居保中心,县居保中心每月根据上报的资料办理参保、信息变更、待遇核算和参保注销审批等业务。

    (六)资格认证。根据《人力资源社会保障部办公厅关于印发〈领取社会保险待遇资格确认经办规程(暂行)〉的通知》(人社厅发〔2018〕107号精神各乡镇、街道要转变职能,着力构建服务新方式,建立多部门数据共享的信息核实新模式,全力做好异地远程认证工作。

    (七)参保到龄人员养老保险待遇审批发放。参保人可通过互联网服务渠道上传有效身份证件,提出待遇领取申请,也可由参保人本人携带有效身份证件,通过线下服务渠道现场办理。参保人员从符合待遇领取条件的次月起开始享受城乡居保待遇。各乡镇、街道要高度重视到龄参保群众待遇领取工作,切实解决到龄待遇领取人员领取率偏低问题。对缴费年限不足的,要及时督促补缴费;对符合待遇领取条件未及时申请领取待遇而未能发放养老待遇的,告知其本人通过线上或线下渠道申请办理待遇核算手续。

    (八)建立基础养老金正常调整机制。县人社局、县财政局要统筹考虑全县城乡居民收入增长、物价变动和职工养老保险等其他社会保障标准调整情况,适时提出县级基础养老金标准调整方案,报县委、县政府研究确定。

    (九) 公示公开。各乡镇、街道社保经办机构和村级信息员对本辖区参保缴费情况和已领取待遇人员资格进行公示,公示期不少于10日;每月对新增到龄领取人员进行公示,公示期不少于7日,并宣传动员群众核对缴费、领取养老金等信息。各乡镇、街道社保经办机构应公布举报电话和监督电话,及时受理举报,并对举报情况及时调查处理。属于缴费错漏报的,及时更正;属于冒领养老金的,及时追回。

    (十)自查自纠。各乡镇、街道要进一步对存在问题进行梳理自查,认真排查问题,加大核对力度,做到举一反三,确保群众利益不受损失。

    (十一)社保扶贫。社保扶贫相关工作根据省市文件执行。

    三、实施步骤

    2021年度城乡居保工作分三个阶段实施。     

    (一)第一阶段(2021年1月1日—5月31日)。完成2021年城乡居保参(续)保缴费目标的70%。重点做好宣传、动员居民多缴费、长缴费等工作,确保各乡镇、街道人均缴费水平在上年度的基础上增加30%,5个街道办事处人均缴费水平力争达到300元以上。

    (二)第二阶段(2021年6月1日—9月30日)。完成2021年城乡居保参(续)保缴费目标的100%。

    (三)第三阶段(2021年10月1日—12月31日)。做好2021年度各类档案归档、各项工作扫尾等工作,确保参保人员个人档案准确、完整和安全,各项工作计划顺利完成。

    四、考核及奖惩措施

    (一)考核方式。按照百分制进行月调度,县城乡居民养老保险领导小组办公室按季度通报全县各乡镇、街道城乡居保工作情况。 

    (二)考核内容。包括参(续)保缴费完成率、待遇领取率、死亡注销率、信息变更、新增参保、重复领取追缴、资格认证、经费使用等,考核细则见附件2。

    (三)奖惩措施。年终排名(综合月考核结果)前6名的乡镇通报表彰并给予适当奖励;后6名的乡镇给予通报批评。

    五、经费安排

    在年终排名中居后6位且参(续)保缴费完成率、待遇领取率及死亡注销率等三项重要指标有其中一项未完成的,镇、村两级城乡居民养老保险工作经费按当年实际参保人数(缴费人数+待遇领取人数)扣减。后1-3名的扣减0.3元/人,后4-6名的扣减0.2元/人。扣减资金由县城乡居民养老保险领导小组统筹安排。

    各乡镇、街道可通过购买服务的方式开展资格认证工作,经费按1元/人的标准从城乡居民养老保险村级工作经费中列支。由乡镇、街道将购买服务费用按照实际资格认证人数采取银行打卡、社会化发放的方式直接拨付给被购买服务人。实际认证人数以业务系统数据为准,资格认证率达不到90%的,购买服务费用由乡镇自行承担。

    六、工作要求

    (一)加强组织领导。各乡镇、街道、有关部门主要负责同志要亲自抓、负总责,细化目标任务,量化责任到人。2021年1月至5月为全县集中收缴保费工作时间,各乡镇、街道要积极组织镇、村干部进村入户,送宣传材料上门,送政策解读上门,努力扩大参保面,提高参(续)保缴费率和人均缴费水平。   

    (二)强化部门沟通协调。县人社局要切实履行牵头部门职责,主动与县扶贫、公安、民政、残联、司法、卫健等部门沟通协调,组织实施信息比对工作,实现信息共享,建立健全左右协调、上下联动的工作机制,凝聚合力推动任务落实。

    (三)严格督导调度。坚持月调度制度,及时掌握工作进度,推动任务落实。城乡居保民生工程考核结果继续列为2021年县级绩效考核指标。县城乡居民养老保险领导小组成立督导组,不定期进行工作督导,督促工作进度,指导工作开展,调研工作成效。月调度评分作为年终各乡镇、街道城乡居保绩效考核得分的主要凭据。

    (四)加强基金监管。建立内控制度和稽核制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放进行全过程监管,并定期开展基金监督检查,不定期开展异常数据核查工作。认真执行基金财务会计制度,实行收支两条线管理,单独记账、核算,专款专用。凡有截留、挪用、贪污城乡居民养老保险费的,一经查实,责令其及时上缴,并严肃责任追究,情节严重、涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。

    (五)加强宣传,营造氛围。各乡镇、街道要广泛开展城乡居保政策宣传,动员群众自主缴费,引导广大城乡居民早参保、多缴费、长缴费,提高个人账户积累,促进城乡居民养老保险制度持续健康发展。

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